Az itt közzétett dokumentumok nem a Kormány hivatalos álláspontját jelenítik meg egy-egy kérdésben, hanem olyan anyagok, amelyeket különböző szakértők készítettek a problémák azonosítására, illetve az egyes kérdések megoldásának céljával.
A valóban mélyreható és tartós szerkezeti reformok végrehajtásának egyik legfontosabb feltétele, hogy tisztázódjon: hol húzódnak az állami feladatvállalás határai: azaz hol, mekkora mértékben és milyen formában vállaljon szerepet az állam. A Kormány az olcsóbb, hatékonyabb és kisebb állam megteremtése érdekében azt vizsgálja, hogy az állami intézmények és az önkormányzatok valóban csak közfeladatot látnak-e el. A vizsgálat kiterjed arra is, hogy bizonyos feladatokat akkor is az államnak kell-e ellátnia, ha optimálisabb az államigazgatáson kívüli szervezeti megoldások alkalmazása.
Az állami feladatok és a közszolgáltatások terén eddig csak szórványos kísérletek történtek e kérdések megválaszolására. A rendszerváltozás óta elsőként a második Gyurcsány-kormány látott hozzá, hogy a kisebb és ésszerűbben működő állam megteremtése érdekében áttekintse és megvizsgálja az állam által ellátott tevékenységek hatékonyságát és indokoltságát. Az átfogó munka elvégzésében a minisztériumokon kívül ezen a területen nemzetközi tapasztalatokkal rendelkező tanácsadók is közreműködtek.
A munka első lépéseként a tárcák szisztematikusan átnézték és összegyűjtötték, hogy ma milyen feladatokat végez el az állam. Munkájuk eredménye, vagyis az aktuális állami közfeladatok listája (az ún. közfeladat-kataszter) olvasható alább.
Az elkészült lista alapján még 2007-ben megszülettek a javaslatok az indokolt változtatásokra. A Kormány 2007. decemberében a 2233/2007 (XII. 12.) Korm. határozatban rögzítette közfeladatok felülvizsgálatával kapcsolatos további feladatokat.
